私がまだ駆け出し公務員の頃，年に数回，先輩に同行して施設監査（主に保育所）に出かけていました。
ご存じのとおり，国に認められた「認可施設」にはそれぞれの法律によって定められた基準があります。
利用定員による施設・居室面積，トイレの数（大・小），職員の配置数，食費単価…などなど，それは大変に細かく規定されているもので，その様にして施設サービスの質が一定程度に守られています。
そしてその基準は守らなければならないギリギリのラインとして「最低基準」と呼ばれています。（でなければ認可されませんから）
ところが，大凡（おおよそ）の「最低基準」は「最高基準」なのです。
そうです，国の定める「最低基準」さえ守っていれば，何も余計な大金を出してそれ以上に職員数を増やさなくても「認可施設」としてライセンスは手に入るのですから。
ですから世の中の相場として「最低基準は最高基準」ということになっているのが実態です。（もちろん，最低基準を上回る，心ある経営者も多数おられますが）
生活保護（福祉原点）における「最低生活費」，貧困格差の「最低賃金」など…最低という「うまい言い回し」を使いながら，実際はその頭を押さえ込んで，最高基準になっていることに気が付かねばなりません。